一元复始，万象更新！2025年已然到来，在过往的2024年，废纸回收行业乘风破浪，再创辉煌。在这历史性的一年里，中国再生资源回收利用协会废纸分会盘点了行业内的十大新闻，让我们一起回顾这无法复制的一年，重温“两新”政策元年的高光时刻！

　　《快递包装重金属与特定物质限量》（GB 43352—2023）针对纸类、塑料类、纺织纤维类及复合材料类快递包装产品，标准明确规定了铅、汞、镉、铬等重金属，以及溶剂残留、双酚A、邻苯二甲酸酯等特定物质的限量要求。此外，标准还明确了禁止使用有毒有害的快递包装，并设定了快递包装的安全底线年造纸和纸制品业实现利润总额508.4亿元 同比增长4.4%

　　国家统计局发布2023年全年全国规模以上工业企业利润情况。2023年，全国规模以上工业企业实现利润总额76858.3亿元，比上年下降2.3%，降幅比1—11月份收窄2.1个百分点（按可比口径计算）。2023年，造纸和纸制品业实现利润总额508.4亿元，同比增长4.4%；印刷和记录媒介复制业实现利润总额389.6亿元，同比增长1.7%。

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　　三、3月7日乐鱼·体育官方网站，，国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知

　　通知显示，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

　　四、3月8日，中再生协会发布团体标准《再生纸产品碳足迹量化评价与通报指南》（T/ZGZS 0405-2024），属行业首发

　　中国再生资源回收利用协会发布了《废纸回收利用产业碳减排量核算方法》团体标准体系的第1部分——《再生纸产品碳足迹量化评价与通报指南》，系列标准还涵括《原生纸产品碳足迹量化评价与通报要求》和《再生纸产品碳减排贡献评价通则》。标准由我国再生纸行业内多家龙头企业和科研机构共同参与制定，对再生资源行业再生纸产品的碳足迹量化评价与通报指南进行了规范，并规定了再生纸产品碳足迹量化评价原则、评价目标、评价内容、评价方法、数据采集与处理要求、计算程序和结果通报指南，对实现再生纸行业高质量发展，推动行业“双碳”目标实现有着重要意义。

　　标准作为行业首发，基于过程分析方法创新性地提出了再生纸产品碳足迹的量化评价方法与要求，为全行业提供了明确的碳排放评价依据。标准规定了碳足迹的通报要求和格式，为废纸回收利用行业碳减排贡献核算评价提供了科学规范的方法，对客观评价行业减排贡献发挥了重要作用，对提升我国再生纸产品的国际竞争力有着重要意义。

　　五、4月24日，国家税务总局关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告

　　为落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）要求，实行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”，自2024年4月29日起，自然人报废产品出售者（以下简称出售者）向资源回收企业销售报废产品，符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票。自然人销售报废产品连续12个月“反向开票”累计销售额超过500万元的，资源回收企业不得再向其“反向开票”。

　　六、9月14日，中再生协会联手贸促会商业委员会正式发布《绿色会展废弃物管理规范》，共促绿色服务贸易标准化

　　中国再生资源回收利用协会与中国国际贸易促进委员会商业行业委员会共同归口，联合制定的团体标准《绿色会展废弃物管理规范》（T/ZGZS 0411—2024）（T/CCPITCSC 150—2024）于 2024 年 9 月 14 日正式发布，并将于 10 月 1 日起正式实施。

　　本标准通过明确服务商在环保、减废、资源循环利用等方面的职责与操作规范，推动展览会实施源头减量、规范废弃物管理及材料循环再生策略，为会展行业的绿色转型奠定坚实基础，从而促进会展服务业的规范化与专业化水平提升，有效减少展会废弃物产生量，优化废弃物处理模式，减轻对自然环境的影响，为环境保护贡献力量。同时，展会主（承）办方及服务商通过合规行动彰显企业社会责任，共同推进会展行业走向经济增长与环境保护并重的可持续发展道路，实现经济效益与生态效益的双赢。

　　七、10月28日，贵阳市垃圾分拣及再生资源循环利用特许经营项目招标30亿元

　　贵阳市垃圾分拣及再生资源循环利用项目正式挂网招标，特许经营权使用费投标最低限价302,619.10万元（约30.26亿元），特许经营期30年（含建设期2年），计划于2024年11月18日开标。

　　八、11月20-21日，“两新”重塑新体系，“新质”催生新价值---第八届中国回收纸行业大会在南宁召开

　　会议由中国再生资源回收利用协会主办，中国再生资源回收利用协会废纸分会（以下简称“废纸分会”）承办，广西造纸行业协会、湖北省再生资源行业协会等地方协会协办，江苏纸联环保机械有限公司首席赞助。工信部节能司与广西自治区工信厅有关负责同志出席会议，回收纸行业专家学者、知名企业、行业组织、科研院所和媒体等近300位代表参会。会议发布2023年中国回收纸行业报告，并解读了“两新”政策对废纸回收行业的影响以及新质生产力对废纸回收提出了新的要求。

　　九、11月20日，中再生协会废纸分会发布《2023年度中国回收纸行业发展报告》

　　2023年，受到全球经济环境、进口关税政策和国内经济状况等综合因素的影响，我国回收纸价格指数呈现快速下跌后低位震荡趋势。其中一季度价格指数跌幅较大，二、三、四季度呈现区间震荡走势。期间，最高价1977元/吨，最低价1535元/吨。

　　根据《废纸加工行业规范条件》等规范条件及相关公告管理办法规定，工信部发布符合《废纸加工行业规范条件》企业名单（第三批）。本次名单共2家企业， 分别为湖北省华中再生资源有限公司、河南汝合再生资源有限公司。